Verslo laiškas institucijoms - Žiedinė ekonomika

Visiems vietiniams, šalies bei Europos įstatymų ir viešųjų sprendimų priėmėjams

Mes, laišką pasirašantys bei įvairovę Europoje atspindintys verslai, reikalaujame sprendimų su įsipareigojimu veikti – tam, kad padėtumėte mums pasiekti tvaresnę ateitį.

Savo verslais mes kuriame ekonomiką, kuri yra žiedinė, be atliekų ir be toksinių medžiagų. Atsisakome vienkartinių gaminių bei pakuočių ir siūlome daugkartinio naudojimo sprendimus, paslaugas bei prekes, tokias kaip papildymų paslaugos (maisto, gėrimų ir valymo prekių (įskaitant sveriamus produktus be pakuotės)), daugkartinio naudojimo puodeliai ir maisto indeliai, e-komercijos ir tiekimo grandinių sprendimai, daugkartinio naudojimo menstruaciniai produktai, vystyklai ir jų valymo paslaugos bei kita.

Todėl #WeChooseReuse yra mūsų verslo modelio pagrindas. Kiek tai įmanoma, mes keičiame vienkartinio naudojimo prekes į daugkartines.

Tinkamai sukurtų daugkartinių alternatyvų integracija į rinką turi neabejotinai teigiamos įtakos klimato kaitai: dėka efektyvesnio resursų panaudojimo ir sumažėjusių CO₂ išmetimų. Per ilgai vienkartinių gaminių ekonominiai ir aplinkosauginiai kaštai buvo neapskaitomi. Tai leido jiems išlikti konkurencingesniems už daugkartinio naudojimo sistemas, kurios yra vienintelės tokios, sprendžiančios taršos problemą ten, kur ji kyla, bei skatinančios tvarius vartojimo įpročius. Vienkartinių toksiškų gaminių ir pakuočių atsisakymas yra tarsi palaiminimas mūsų sužalotoms ekosistemoms ir biologinei įvairovei, o tai galiausiai turi tiesiogines teigiamas pasekmes gyventojų sveikatai. Be to, daugkartinių sistemų integracija padės verslams, organizacijoms bei miestams sumažinti atliekų tvarkymo kaštus ir skatins naujų darbo vietų kūrimąsi.

Gera naujiena yra ta, jog sisteminiai pokyčiai jau vyksta: visoje Europoje atsiranda daugkartinio naudojimo prekes ar paslaugas bei papildymus ir produktus be pakuotės siūlantys verslai (priede nr. 1 rasite sėkmingus pavyzdžius).

Nepaisant to, dauguma mūsų susiduriame su sunkumais padidinti veiklos apimtis, vystyti daugkartinio naudojimo sprendimus ar net išlikti esamoje rinkoje. Pagrindiniai iššūkiai, su kuriais susiduriame:

Dideli kaštai norint išlaikyti daugkartinio naudojimo bei papildymų infrastruktūrą (surinkimas, valymas ir grąžinimas) didesniu mastu.
Veiklos sąnaudos ankstyvose stadijose, kol pasiekiamas lūžio taškas ar uždirbamas pelnas.
Neadekvačiai žemi toksiškų vienkartinių prekių ir pakuočių gamybos kaštai.
Diskriminuojantys (ir dažnai nepagrįsti) higienos reikalavimai.
Teisinė rizika dėl atsakomybės perkėlimo reglamentacijos trūkumo, pvz., jei klientas atsineštų užterštą indelį.
Mažas viešųjų institucijų bei gamintojų atsakomybę reguliuojančių organizacijų susidomėjimas informuoti apie bei skatinti vartotojus ir verslus rinktis daugkartines alternatyvas.
Standartizuotų sistemų ir dizaino trūkumas, kad galima būtų versle naudoti vienodas paprastas pakuotes, sujungti išteklius bei sukurti masto ekonomiją, kur tai įmanoma.

Žiedinė ekonomika gali augti ir plėstis tik skatinant vartojimo mažinimą, renkantis daugkartinį naudojimą bei daiktų atnaujinimą, ir sukuriant trukdžius linijinio vartojimo tęsimui bei perdėtam rūšiavimo akcentavimui. Mums reikia sisteminės “įprasto verslo” peržiūros ir stipraus stimulo įgalinti naujus vartojimo bei verslo modelius: tokius, kurie vengtų atliekų susidarymo ir kurie teiktų prioritetą daugkartiniam naudojimui. Nepaisant to, jog savo verslais mes prisidedame prie šio pokyčio, kiek pavyksta, mes negalime to padaryti vieni.

Dėl to mes reikalaujame, jog vietinių, nacionalinių ir Europos sprendimų bei įstatymų priėmėjai aliktų savo vaidmenį bei sukurtų sąlygas, leidžiančias daugkartinio naudojimo ir papildymo verslams klestėti.

Mes prašome Jūsų užsibrėžti ambicingus daugkartinio naudojimo tikslus bei skatinti jų įgyvendinimą tinkamais sprendimais, standartais ir įstatymais.

Mes prašome Jūsų skatinti ir paremti daugkartinio naudojimo verslo modelius, sukuriant reikalingas ekonomines paskatas, dalinantis informacija ir didinant vartotojų sąmoningumą.

Ir prašome Jūsų būti šio pokyčio priešakyje, pakeičiant viešųjų pirkimų procedūras taip, kad visuose viešuosiuose ir remiamuose renginiuose bei įstaigose būtų teikiamas prioritetas daugkartinio naudojimo paslaugoms ir produktams.

Prieduose nr. 2 ir nr. 3 mes pristatome keletą veiksmų, kurių gali imtis sprendimų priėmėjai, norėdami pereiti prie tikros žiedinės ekonomikos, pagrįstos sėkmingai veikiančiais daugkartinio naudojimo ir papildymo verslų modeliais.

Mes raginame paremti #WeChooseReuse kampaniją, ir vadovautis ja, kad galėtume dirbti kartu. Atsidėkodami, Europai judant link užtikrintos zero waste bendruomenės, mes padėsime sukurti bei pritaikyti sėkmingas daugkartinio naudojimo sistemas.

Pagarbiai,

VšĮ Žiedinė ekonomika ir kiti Break Free From Plastic nariai

Priedas nr. 1 – Sėkmingi daugkartinio naudojimo verslai Europoje

Čia pateikiame keletos Europoje veikiančių daugkartinio naudojimo ir papildymo verslų aprašymus.

Tūkstančiai kavinių (pvz., Austrijoje, Belgijoje, Danijoje, Vokietijoje, Lietuvoje, Airijoje ir Šveicarijoje) siūlo bei priima daugkartinio naudojimo puodelius, parduodant gėrimus išsinešimui.
Daugkartiniai puodeliai yra naudojami keletoje festivalių Belgijoje, Lietuvoje, Olandijoje ir kitur.
Austrijoje, Danijoje, Prancūzijoje, Vokietijoje, Olandijoje bei Šveicarijoje veikia daugkartinio naudojimo maisto indelių sprendimai, užsakant maistą išsinešimui ar pristatymui į namus. Dažniausiai jie naudoja užstato grąžinimo sistemą.
Renginiuose Estijoje galime naudotis užstatiniais daugkartiniais puodeliais, lėkštėmis bei indeliais.
D. Britanijoje yra virš 30 000 geriamo vandens papildymo punktų.
Italijoje yra virš 4 000 kokybiško geriamo vandens papildymo punktų: kioskuose, kur vanduo yra filtruojamas ir išpilstomas. Tai keičia vandenį vienkartiniuose buteliukuose.
Austrijos sostinėje Vienoje valdoma virš 1 000 geriamo vandens fontanų, įkurtų parkuose, žaidimo aikštelėse ir parduotuvėse.
Belgijoje ir Italijoje namų ūkiams bei dienos priežiūros centrams siūloma medžiaginių sauskelnių nuoma ir centralizuota jų valymo paslauga. Italijoje tai kontroliuojama sveikatos priežiūros institucijų.
Airijoje “sauskelnių biblioteka” suteikia tėvams galimybę prieš perkant išsinuomoti bei išbandyti daugkartines sauskelnes. Išbandžius, jos grąžinamos atgal ir yra nuomojamos kitiems.
Suomijoje ir Slovėnijoje sukurtos daugkartinių kaukių naudojimo sistemos: su užstatu ir plovimo paslauga.
Belgijoje galima rasti virš 50 zero waste ir low waste parduotuvių.
Portugalijoje daugiau nei 200 parduotuvių suteikia galimybę pirkti dideliais kiekiais.
107 parduotuvės Slovėnijoje suteikia dalinę galimybę pirkti dideliais kiekiais; yra 3 zero waste taškai.
Vienas prekybos tinklas Lietuvoje siūlo odos ir namų priežiūros papildymų į savo tarą bei turi atskirą zero waste sekciją, kurioje galima įsigyti keletą produktų be pakuotės, menstruacinių taurelių ir dantų pastos stikliniuose indeliuose.
D. Britanijoje ir Airijoje yra šimtai automatizuotų ekologiškų valymo produktų papildymo punktų. Jie taip pat atsiranda Belgijoje, Slovėnijoje ir Olandijoje.
Nemažas kiekis pieno mašinų Slovėnijoje siūlo įsigyti vietinio pieno dideliais kiekiais. Vienas ūkininkas tiekia pieno produktus daugkartinėse tarose.
Dvi žinomos Prancūzijos organizacijos skatina daugkartinį naudojimą: 1) Réseau Vrac – dirba su 1 700 verslų šalyje ir pasaulyje, siūlydama nesupakuotas prekes; 2) Réseau Consigne – remia virš 200 verslų, siūlančių užstato grąžinimo ir daugkartinio naudojimo sistemas.
7-iose Europos šalyse galima rasti žvejybos dėžių surinkimo punktus (B2B daugkartinio naudojimo ir RFID atsekamos žvejybos dėžės), o Danijoje yra centralizuota valymo patalpa. Naudojama apie 260 tūkst. dėžių.

Priedas nr. 2 – Reikalavimai vietiniams sprendimų priėmėjams

Čia pateikiamas veiksmų, kuriuos gali atlikti vietinių sprendimų priėmėjai (savivaldybių, rajonų, provincijų institucijos), tam, jog padėtų daugkartinio naudojimo ir papildymo verslams.

Pastaba: reikalingi finansiniai bei žmogiški ištekliai didesnėms ir mažesnėms savivaldybėms skiriasi. Kai kurios iš jų dar yra nepajėgios įgyvendinti šiuos reikalavimus. Mes keliame iššūkį vietiniams sprendimų priėmėjams būti ambicingiems ir atlikti bet kokius įmanomus veiksmus, kad jų teritorijose daugėtų daugkartinio naudojimo ir papildymo verslų.

Vietinės institucijos turėtų priimti ambicingus politinius sprendimus ir įstatymus, kurie:

Parodo lyderystę šioje srityje, skatinant viešuosius pirkimus, kurie viešuosiuose bei remiamuose renginiuose ir įstaigose teikia prioritetą daugkartinio naudojimo paslaugoms ir prekėms.
Draudžia vienkartinių pakuočių (įskaitant puodelių, stalo įrankių ir maišelių) naudojimą kai kuriuose sektoriuose ir/ar per visus viešus bei savivaldybės renginius.
Kai draudimai nėra galimi, sprendimų priėmėjai turėtų sukurti ekonomines paskatas gyventojams ir verslams. Jų tiklas – populiarinti daugkartinio naudojimo ir papildymo alternatyvas bei sumažinti vienkartinių produktų ir medžiagų poreikį.
Įgyvendina vietinių sprendimų priėmėjų galioje esančias žiedines atliekų valdymo strategijas.
Kur įmanoma, apmokestina vietines vienkartines prekes (pvz., taip daroma su gėrimų bei maisto tara ir įrankiais Tübbingen – kaip kompensacija nacionalinio mokesčio nebuvimui Vokietijoje).
Sukuria galimybes plėsti geriamo vandens papildymo punktus viešose erdvėse, taip mažinant vienkartinių plastikinių buteliukų naudojimą.

Vietinės institucijos turėtų skatinti kūrimąsi ir remti vietinius daugkartinio naudojimo verslo modelius, pvz.:

Padidinti finansinės paramos galimybes ir prieinamumą daugkartinio naudojimo ir papildymų pilotiniams projektams bei startuoliams.
Užtikrinti, jog verslai gautų reikiamos informacijos ir žinių, kaip į savo esamą verslo modelį integruoti daugkartinio naudojimo alternatyvas. Galiausiai, tai turėtų būti įgyvendinama su savivaldybių siūlomų apmokytų daugkartinio naudojimo profesionalų pagalba.
Sukurti aiškią ir vietiniams gyventojams bei verslams pritaikytą komunikaciją, kuri padėtų suprasti, kaip turėtų būti įgyvendinami pokyčiai ir kodėl jie tokie svarbūs gamtos išsaugojimui bei darbo vietų kūrimui.
Suteikti paramą įvairioms vietinėms suinteresuotoms šalims, kurios galėtų įgyvendinti sąmoningumo skatinimo kampanijas. Jų tikslas – viešinti daugkartinio naudojimą kultūrą.
Suteikti paramą daugkartinio naudojimo ir užstato grąžinimo verslo iniciatyvoms, taip tuo pačiu kuriant naujas darbo vietas ir mažinant atliekų kiekį.
Sukurti struktūrines partnerystes tarp viešųjų ir privačių suinteresuotų šalių (daugkartinio naudojimo verslai, bendruomenės, vartotojų asociacijos, svetingumo industrija, mažmeninė ir internetinė prekyba, tyrimų ir inovacijų startuoliai) tam, kad kartu būtų vystomos daugkartinio naudojimo sistemų iniciatyvos.
Suteikti ekonominių paskatų gyventojams, kad jie rinktųsi daugkartinio naudojimo ir papildymo sistemas (pvz., suderinti su verslais nuolaidas). Svarbu būtų ne tik skatinti sąmoningumą ir teikti informaciją apie daugkartinį naudojimą, bet ir didinti vartotojų skaičių.
Remti ir įgalinti vietines daugkartinio naudojimo iniciatyvas bei centrus: taisymo ir perdirbimo į kokybiškesnį daiktą (upcycling) dirbtuves, beatliekes muges ir bendrąsias erdves, kur daugkartinio naudojimo verslai gali parodyti bei parduoti savo produktus / paslaugas ir gali būti įsigyjamos medžiagos.
Stebėti ir analizuoti mišrias komunalines atliekas, kad būtų atpažintos žaliavos ir produktai, tinkami daugkartiniam naudojimui.

Priedas nr. 3 – Reikalavimai šalies ir ES sprendimų priėmėjams

Tiek šalies, tiek ES sprendimų priėmėjai turi galios paskatinti pokyčius, sukurdami tam tinkamas rinkos sąlygas, kurios nukreipia pasiūlą bei paklausą link daugkartinio naudojimo prekių ir paslaugų. Be to, kad būtų sumažintas vienkartinio plastiko vartojimas ir pasiekti ES direktyvoje dėl tam tikrų plastikinių gaminių ir Žiedinės ekonomikos veiksmų plane užsibrėžti tikslai, daugkartinio naudojimo skatinimas yra neišvengiamas.

Šios institucijos turėtų būti priešakyje ir kreipti kitus link daugkartinio naudojimo alternatyvų, atlikdamos žemiau išvardintus veiksmus:

Sukurti konkrečių vienkartinių produktų draudimus: tokių, kurie nėra pateikti ES direktyvoje dėl tam tikrų plastikinių gaminių poveikio aplinkai mažinimo. Geriausia – ES lygyje.
Nustatyti ambicingus svarbiausių rinkų ir produktų daugkartinio naudojimo tikslus (geriausia – ES lygyje). Turėtų apimti, bet neapsiriboti šiomis rinkomis ir prekėmis: gėrimų puodeliai ir taros, maisto indeliai, namų priežiūros prekės, internetinės prekybos pakuotės, transportas, menstruacinės prekės bei sauskelnės.
Paspartinti mitybos sektoriaus perėjimą į daugkartinį naudojimą, pvz., draudžiant naudoti vienkartinius įrankius ir vienos dozės produktus (pienas, cukrus, padažai, priedai pakeliuose ir pan.), kai valgoma viduje, ir įpareigojant pasiūlyti alternatyvas vienos dozės produktams, kai paimamas maistas ar gėrimai išsinešimui.
Užtikrinti pakankamas ekonomines paskatas, remiančias inovatyvių daugkartinio naudojimo pilotinių projektų ir startuolių kūrimąsi. Šios paskatos turėtų būti susietos su ambicingų tikslų įgyvendinimu.
Pritaikyti diferencijuotus didesnės gamintojų atsakomybės mokesčius ar sumažinti PVM daugkartinio naudojimo gaminiams. Didesni mokesčiai turėtų būti taikomi vienkartiniams produktams, ypač plastikiniams, sukurtiems iš pirminės žaliavos (virgin plastic). Taip prekių ir pakuočių gamintojai bei importuotojai būtų laikomi atsakingais už visų jų produktų gyvavimo ciklų valdymą, įskaitant šiukšlinimą ir problemas, susijusias su toksine tarša.
Didinti daugkartinio naudojimo gaminių paklausą, įgyvendinant minimalių privalomų žaliųjų viešųjų pirkimų procedūras, kurios teiktų prioritetą daugkartinių gaminių ir paslaugų pasirinkimui viešuosiuose ir remiamuose renginiuose bei įstaigose.
Viešinti ir teikti žinių apie užstato grąžinimo sistemų įgyvendinimą, pritaikant jas įvairioms prekėms (buteliams, maisto indeliams, stalo įrankiams ir daugiau). Taip būtų remiamas daugkartinis naudojimas, o ne tik atliekų rūšiavimas. Kad užstato grąžinimo sistemos veiktų stambiu mastu visoje Europoje, šalys turėtų harmonizuoti reikalavimus; ne tik PVM lengvatas, bet ir procedūras, kaip tvarkomasi su užstatais.
Remti daugkartinio naudojimo startuolius, mažmenininkus ir projektus suteikiant jiems žinių ir įrankių:

Kaip įgyvendinti daugkartinio naudojimo prekių/ tarų logistiką: surinkimą, valymą ir pristatymą.
Kaip sėkmingai valdyti projektus ir vystyti verslą.
Iš kur gauti ir kaip dalintis žiniomis apie gerąsias praktikas.

ES lygyje pateikti harmonizuotus tam tikros pakuotės (pvz., puodelių, butelių ir indelių) dizaino, formato ir sistemos reikalavimus, kurie padėtų daugkartinio naudojimo sistemos ir papildymams plėstis.
ES lygyje suteikti pakankamo įstatyminio saugumo, apibrėžti atsakomybės perkėlimo įstatymus, kurie leistų daugkartinio naudojimo sistemoms, papildymams ir prekybai dideliais kiekiais sėkmingai veikti. Nustatyti aiškius terminus bei taisykles ir apibrėžti, kur jos taikomos.
Neleisti daugkartinio naudojimo gaminių rinkoje įsivyrauti nepagrįstiems teiginiams ir ženklinimui. Suteikti vartotojams aiškumo, kam yra skirti gaminiai ir kaip juos naudoti. Bendradarbiauti su šalies maisto saugumo ir higienos institucijomis, kad būtų sukurtas tinkamas reglamentas daugkartinio naudojimo sistemoms.
Stebėti, rinkti duomenis apie ir analizuoti mišrias komunalines atliekas, kad būtų atpažinti daugkartiniam naudojimui tinkami produktai ir medžiagos.
Peržiūrėti rūšiavimo ir perdirbimo reglamentą, kad savo gyvavimo pabaigoje daugkartinio naudojimo produktai būtų sėkmingai perdirbami į naujus, sveikatai saugius daugkartinio naudojimo daiktus.
Taikyti griežtesnius įėjimo į rinką reikalavimus, kad nepriimtini produktai nepatektų į ją, įskaitant internetinę prekybą ir prekes, keliaujančias iš trečiųjų šalių.